加快推进宁镇扬同城化，是落实江苏省委提出建设扬子江城市群的重要举措。昨天下午，省十二届人大常委会第二十七次会议分组审议了省政府关于进一步推进宁镇扬同城化发展议案办理情况的报告。报告提出，切实发挥南京市在宁镇扬同城化发展中的辐射带动作用，依托南京都市圈的工作基础，由南京市牵头组织，协同解决同城化推进中的具体问题，着手实施一批重点项目，务实推进宁镇扬同城化重点工程建设。
建设宁镇扬市郊铁路，降低跨市间电话资费
宁镇扬同城化进程中，推动基础设施快联快通可谓是先导工程。该省将加快发展城际快速交通网，构筑“1小时通勤圈”。积极研究利用铁路富余能力开通城际列车。探索宁镇扬市郊铁路建设，与国家干线铁路、城市地铁形成“三网合一”的同城化轨道交通系统。研究探索“一个票价、一个时刻表、一张票”的公共交通一体化服务，努力构建低成本的区域交通体系，加快区域运输服务智能化发展，逐步在公交、地铁、道路和城际轨道等交通领域实现“一卡通”。
与此同时，推动建设覆盖同城化地区的光缆传输干线网，实现南京、镇江、扬州城际网络高速互连互通。逐步实现宁镇扬地区4G网络城乡深度覆盖，市、县城区主要公共区域免费WIFI网络全覆盖。推动南京、镇江、扬州三地电信运营商在运维管理体系及资费结算体系逐步统一，降低宁镇扬地区跨市间电话资费。
建设宁镇扬战略性新兴产业基地
在推动产业发展合作共赢方面，着力打造南京高端软件与新一代信息服务基地，扬州光电高技术特色产业基地和“新兴软件名城”，镇江国家级新材料产业基地，努力将宁镇扬地区建设成为我国重要的战略性新兴产业基地。推动南京市大力发展枢纽型经济，加快推进枢纽设施、枢纽产业和城市功能融合发展，加快空港枢纽经济区、海港枢纽经济区、高铁枢纽经济区建设，打造国家级航空经济示范区、南京区域性航运物流中心、高端商务商贸集聚区和长三角区域金融中心，进一步增强对扬州、镇江市的支撑带动能力。构筑三市联动一体的都市旅游圈，打造长三角地区重要的旅游集散中心。支持农产品加工、流通龙头企业跨区域建设生产、加工基地，加快推动宁镇扬实现鲜活农产品运输免费通行。
建立高校毕业生就业协作机制，扩大异地就医联网医疗机构范围
居民享受同城化待遇，公共服务共建共享是重要方面。该省将加强宁镇扬三市实名制登记信息交流与共享，探索建立覆盖三市的高校毕业生就业协作机制。完善和落实基本社会保险关系跨地区、跨制度转移接续政策，进一步优化转移接续服务，实现城乡劳动者流动社会保险无障碍转接。逐步扩大宁镇扬异地就医联网医疗机构的范围，建立医保监管协作机制。建立工伤认定异地调查取证和劳动能力委托鉴定互认机制。 |
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