来自基层的全国人大代表伍冬兰，充分利用参加全国两会的机会，为民谏言。在十二届全国人大三次会议上，她带来了10多份建议，大部分都是关乎基层。
从规范治理民间融资，到加大对资源枯竭城市扶持，从延长村居委会任期，到完善改进新农合政策等，都是她收集的来自老百姓的呼声。
“我最关心的还是基层老百姓看病问题。”伍冬兰说，“新农合”和“居民医保”推行多年来，在很大程度上缓解了老百姓看病难、看病贵的问题。然而，推行和实施中，还存在一些问题与不足。
据伍冬兰了解，“新农合”和“居民医保”要求，参合或参保人必须回到户口所在地才能报销医药费，这给在外打工者造成诸多不便。目前，我国农业和城镇居民人口流动性大，很多人常年在外地城市打工，他们如果生病住院，是不能在当地医院报销医药费的。
“很多群众对这一点反映特别强烈。”伍冬兰建议，从国家层面，进一步简化报销程序，尽快构建全国性的“新农合”和“居民医保”专业管理网络，实行看病、治疗、报销全国“一卡通”，“群众手持‘医疗卡’，就可以在全国的任何乡镇、县市、省区的定点医疗机构看病、报销，这多方便啊。”
伍冬兰说，现在，很多大病住院少则数万元，多则几十万元，贫困群众根本无法支付得起。她建议，适当提高“新农合”和“居民医保”大病住院报销封顶线，在大病就医方面给予百姓有效的保障，避免群众因病返贫致贫。
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