今年两会上，停车难题再次成为代表委员们关注的焦点。一面是剧增的机动车数量，一面是巨大的停车位缺口，寻找破解之道显得尤为紧迫。济南市政协委员毕秀玲认为，通过建立体停车库，使停车位扩容是解决停车难的首选之策。

　　1、提案点击：建立体停车场缓解停车难

　　近年来，车辆越来越多，城市越来越堵，空气质量也越来越差了。作为政协委员的毕秀玲看在眼里，急在心里。

　　“预计到2017年，济南机动车保有量将达到200万辆，而停车位缺口将达近百万个，因停车而引发的焦虑、纠结、违停、纠纷甚至伤亡也将不胜枚举。”对于停车这一城市公共难题，毕秀玲着实做了一番调研。

　　“普遍来看，立体停车库被公认为解决城市停车难题的首选措施，其最大的优势就在于空间小、造价低、节能环保，被称为城市‘节能者’。”毕秀玲举了个例子说明立体停车库的优越性。

　　“建造停泊50辆车的立体停车库需要的土地面积为50平方米，传统停车场需要1650平方米;建造同样泊位的立体停车库需要投资400万元，而传统停车场需要投资750万元;进入立体停车库的车辆由机械设备自动存放，入库熄火，减少车辆迂行和尾气排放。”毕秀玲指出，2003年开始，济南部分新建小区、商业区、医院、写字楼等陆续建立体停车库。然而，由于成本高、停放习惯、引导人手不足、设备运行易出故障、车主与管理方纠纷不断等原因，不少立体停车库使用率不高，有的甚至已废弃或拆除，形成了“路满库空”、投资成本无法回收的尴尬局面。

　　2、会外调查：停车位缺口急盼车位“扩容”

　　“小汽车保有量迅速上升，车位不足，四处乱停放的汽车挤占了道路和绿地。”济南市政协委员张建基说，停车难背后，是剧增的机动车数量和停车位的巨大缺口。

　　济南市人大代表傅强，今年同样把停车难的问题写进了议案，“停车到底有多难?找停车位就是碰运气，有时转五六圈停不下车，只好冒险乱停。”

　　傅强说，在省城，每天都会有不少车主，为了寻找一个停车位而兜兜绕绕，甚至冒险违法。一位难求，违停被罚款每天都在重复上演。“建议在市区富裕的空间增加停车位，立体停车库是扩容的好办法。”傅强说。

　　3、尴尬处境：立体车库目前多半闲置

　　记者走访济南市区多处立体停车库发现，在不少写字楼、小区，地下车库立体车位空闲，而小区地上违规停放的车辆却屡见不鲜。2003年，山东第一个立体停车库落户省立医院，然而如今这个行业标志性建筑却已被拆除。

　　在诚基中心，地下停车场空着不少立体停车位，然而很多车辆还是随意停在通道边，并没有入库，小区地上消防通道内也随处可见停放的车辆。在泺源大街一写字楼内，员工纷纷将车辆停放至非立体停车位，除非不得已，并不愿进入立体停车库。“立体车库对倒车技术要求较高，很多车主怕蹭车而不敢使用。另外，立体车库对汽车的长宽高以及重量都有要求，不是所有汽车都能适用。”清华园小区居民程先生说，自己担心车被刮蹭，除非找不到车位，否则不愿进入立体停车库。

　　万豪国际小区的业主就因为小区的立体车库没有按照规定年检，停电导致设备无法操作，部分业主车辆被困在二层，有的甚至超过一个月都无法使用。由于没有相应保障，立体停车库发生事故往往陷入赔偿困局。家住黄金99景城的李先生，因为另一业主误操作，车玻璃被压碎，但却因责任认定不清而难以获赔。

　　“认知度低;对维护有后顾之忧;作为特种设备审批麻烦。更关键的是，经营利润低难以吸引社会投资。”分析立体车库的处境，鲁南装备制造公司汶上分公司销售副总经理陈永坦言，如果没有政府投资或政策支持，立体停车库很难在停车日益艰难的“城市病”中发挥作用。

　　4、专家建议：政策扶持方可发挥疗效

　　“建立立体停车库，向天空和地下要车位，能极大地缓解停车难和行车难。”山东大学交通规划设计研究中心主任张汝华认为，目前最应做的是解决立体停车库遇到的尴尬处境难题。

　　“现在的管理环境、停车收费差别化的制度，导致立体停车库在济南有需求但没有市场。”张汝华建议，在建立立体车库前，应该对居民区内汽车拥有量、车型、停车时段、高峰期车辆等内容进行调研统计，根据小区周围停车场的空置率和道路停车情况合理估算建设规模，还应对小区居民的意愿、购买力、心理价位等进行调查。

　　毕秀玲认为，要加强整体规划与设计，“政府应将立体停车库建设纳入城市发展、市政规划、交通布局等协同发展的整体框架下，避免见缝插针、零打碎敲式的补丁式建设。”

　　交通专家许云飞认为，费用高是制约立体车库推广的一个重要原因。立体车库产业本身不是高回报、快回报的产业，其项目投资大、回收期长，需要政府出台相关扶持政策，大力培植这种带有公益性质的事业。

　　“对停放车辆实行低价收费，提高车主的认同度，同时给予投资者和经营者以补贴等扶持性政策。”毕秀玲说，还应设立立体停车库停车险种，对于立体停车库中出现的汽车刮蹭等损失，通过保险方式予以赔付，消除车主后顾之忧。