为规范西安市机动车驾驶培训经营活动，解决机动车驾驶培训市场的突出问题，从6月1日起，西安将用半年时间对全市驾培行业进行一次全面的规范整顿。6月1日起，西安市将全面实行培训学时IC卡管理制度，“学时缩水”现象将有望避免。

　　“目前，西安市有102家驾培机构，存在很多问题。”在昨日的动员大会上，西安市汽车维修行业管理处处长张春保接受记者采访时说。目前，西安的驾培行业结构不尽合理，培训车型单一，客、货车型培训能力较弱，驾校尚未形成规模;多头考试冲击了正常的培训管理与考试管理的衔接机制，滋生了驾校经营中的投机行为;之前被取消资质的驾校，现仍以各种名义暗中挂靠经营，扰乱了正常的行业秩序;为招揽生源，一些驾校恶意进行价格竞争，导致学时缩减，降低教学质量;教练员素质亟待提高，个别驾校无证执教的问题依然存在;驾校普遍存在重操作、轻理论，重应试培训、轻素质教育的倾向。

　　张春保称，上述问题严重干扰和制约着行业的健康发展，已经到了必须规范整顿的地步了。

　　据了解，此次整顿将对全市现有驾校资质重新审查，清理非法挂靠的“黑驾校”，清理未经培训和无证路训的教学人员。对现有驾校多、小、弱、散的现状进行资源重组，用一至两年时间，将全市驾校数量控制在50家左右。

　　撤销全市驾校设立的培训点、招生点、咨询点、联络点，对于在教练车上挂红布、贴标语、满街跑或设在居民小区的流动招生点也要依法清理。张春保称，3个月后，西安市将设立统一的招生报名大厅，设统一收费窗口，避免恶性竞争。

　　把教练车纳入到整顿之列，一些性能不符合要求，超年限、带故障、未保养、未年检及在车上乱喷广告、超许可经营、越权代办各种手续的都将进行整顿，并加强对教练员和从业人员的管理。

　　IC卡监控“学时缩水”

　　此次整顿，将对全市驾校的车辆产权、教学设施、教学场地进行全面审查。凡教练车辆、教学设施的产权和经营权不一致的，暂缓许可;凡无训练场地的驾校，须与经营性训练场签订合同，场地达不到要求或教学车辆和教练人员达不到国家标准的，不予行政许可，不予核发《许可证》。 为避免学时缩水现象，从去年底开始，西安的驾培机构已陆续安装了培训学时记录仪，今年3月份开始试运行。

　　据了解，按照行业管理部门的统一安排，目前西安市70%以上的正规教练车已安装了培训学时记录仪。从6月1日起，西安将正式实行培训学时IC卡管理制度，分教练卡和学员卡，教练卡为长效卡，学员卡为计时卡。学时IC卡由西安市汽车维修行业管理处统一按核准的教学能力发放、管理。实行一人一卡，一车一卡制，上车时要刷卡，下车时也要刷卡。行业管理部门要求驾培机构每月25日按规定上报培训学时信息，否则将不予审核签章。

　　另外，对教练员填写培训记录、教学日志弄虚作假的，将予以严肃处理，并列入不称职教练员黑名单，并将教练车纳入营运车管理。对于经重新许可承担从业资格的培训机构，每半年时间进行一次质量考评，实行末位淘汰制。