9月1日，济宁城市“一卡通”可以代收四和供热公司的今冬供暖费了，但四和供热范围之外的居民暂时享受还不到这一便利。“一卡通”咋交个取暖费都卡壳?部分手持城市“一卡通”的市民颇感疑惑。城市“一卡通”仅通了水、电、气以及一些小额支付功能，有点名不副实啊。

　　郁闷：只代收一家公司取暖费?

　　9月1日，济宁城市“一卡通”可以代收四和供热公司的今冬供暖费了，但四和供热范围之外的居民暂时还享受不到这一便利。

　　供暖期临近，城市‘一卡通’好不容易开通了供暖缴费业务，但只覆盖四和供热公司的辖区，这让不在四和供热范围内的王女士颇为无奈。手持城市“一卡通”的王女士认为，现在这张卡的覆盖面还是有点小，交个取暖费只能交一家公司的，一卡通还是有点“卡”。更别说刷卡坐公交等其他内容了。

　　作为最早一批持城市“一卡通”的市民，刘先生坦言，如今的城市“一卡通”与他想象中相差甚远。“我理解的‘一卡通’是手持这样一张卡，就可以坐公交，将来或许还可以看电影、逛景区，这张卡应该是一张‘万能卡’。

　　济宁城市“一卡通”面世于2011年1月11日，2012年曾被作为政府重要工作事项和“为民办好十件实事”之一，按照“急用先行、有序推进、分布实施”的原则进行建设，以公用事业缴费、小额消费支付等领域为突破口，整合公共交通、卫生医疗、民政事务等领域的公共服务网络，加快建设城市“一卡通”平台。

　　如今，4年过去了，这张卡的步子迈得有点慢，公用事业缴费还没实现一卡通。

　　卡壳：利益壁垒难以突破成主因

　　说起一卡通有点卡的原因，部门、企业之间难以打破现有的利益壁垒，这成为得到得最多的答复。

　　目前，城市“一卡通”在系统方面已实现了水、电、燃气、有线电视一卡缴费，在购物、餐饮、加油、娱乐、药店等小额支付领域实现了一卡支付。山东共用公众通管理有限公司相关负责人杜女士表示，城市“一卡通”的规划需要一步步去完成，而其服务覆盖范围也在逐渐增大，一些领域的应用正在逐步商讨和实施中。

　　“‘一卡通’涉及多个部门，规模庞大、体系复杂。济宁目前的情况是以政府主导、市场化运作的方式实施，吸引企业投资运作。” 杜女士坦言，城市“一卡通”的建设可以减少部门独立建设而造成的重复建设，最终惠及市民，但市场化运作的吸引力并不大，所以导致了城市“一卡通”扩容时相对比较困难。

　　进展：年内有望增加公交等功能

　　截至目前，城市“一卡通”(公众通)总销售卡量达到了207723张，供电签约用户8.8万户，供水签约用户17.3万户，供气签约用户6.6万户，覆盖率已经达到了50%以上。

　　8月26日，济宁市发布《济宁市建设省信息技术产业基地行动计划(2015-2018年)》，济宁将推动神州数码在济宁建设“市民融合服务平台”，并出台《市民卡管理办法》，打造市民网、市民卡便民服务平台，包括水、电、暖、气、公交、公共自行车、通讯、商业、银行支付等。

　　“现在是在城市‘一卡通’的基础上，扩展功能，增加公交、自行车、医疗服务等功能，形成市民卡。”济宁市经信委信息化推进科科长王亮介绍，目前正起草《市民卡管理办法》，将依靠政府力量推进市民卡便民工程建设。